云南省有色金属工业调结构促转型增效益实施方案解读 以有色金属合金为关键抓手

为贯彻落实国家关于有色金属工业调结构、促转型、增效益的决策部署，云南省人民政府办公厅正式印发了《云南省有色金属工业调结构促转型增效益实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》立足云南有色金属资源禀赋和产业基础，明确以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为驱动，以绿色低碳为底色，推动全省有色金属工业高质量发展。《方案》特别强调，要大力发展有色金属合金材料，延伸产业链条，提升产品附加值，这为云南有色金属产业迈向中高端指明了关键路径。本报记者就《方案》中涉及有色金属合金的相关内容进行了梳理和解读。

一、 为何聚焦有色金属合金？

云南素有“有色金属王国”之称，铜、铝、铅、锌、锡等十种有色金属产量长期位居全国前列。长期以初级原料输出为主的模式，使产业面临资源环境约束趋紧、精深加工能力不足、产品附加值不高等瓶颈。有色金属合金是连接上游冶炼与下游高端制造的关键环节，《方案》将发展合金材料作为调结构的核心突破口，旨在推动产业从“卖金属”向“卖材料”转变，满足航空航天、轨道交通、新能源汽车、电子信息等领域对高性能合金材料的需求，实质性提升产业整体效益。

二、 《方案》部署有色金属合金发展的主要任务

《方案》围绕有色金属合金的研发、生产与应用，部署了以下几项重点任务：

1. 壮大合金产业集群。 依托昆明、曲靖、红河等重点产业园区，引导铜合金、铝合金、锡基合金、铅锌合金等项目集中布局。重点发展高精度铜板带、铜箔、铜管等高附加值铜合金产品；拓展高性能铝合金在汽车轻量化、建筑模板、电子消费品等领域的应用；开发锡基焊料合金、锡化工新材料及铅基、锌基合金制品，形成特色鲜明的合金产业板块。
2. 强化技术创新攻关。 支持企业联合高校及科研院所，组建有色金属合金材料创新联合体。聚焦高端装备用特种合金、高强高导铜合金、超轻高强铝合金等方向，开展关键核心技术攻关。针对云南资源特色，突破低品位复杂矿伴生金属在合金化过程中的高效利用技术，提升合金材料的自主保障能力。
3. 延伸精深加工链条。 鼓励冶炼企业向下游合金化、挤压、压延、锻造等环节延伸。支持建设铜、铝、锡等有色金属合金材料的精深加工生产线，提升合金材料的成材率和质量稳定性。配套发展模具设计、表面处理、检测认证等生产性服务业，打造全产业链竞争优势。
4. 推动绿色循环发展。 要求合金生产全过程推行清洁生产，鼓励使用绿电，降低单位产品能耗和碳排放。加强废杂有色金属的回收与再生利用，建设再生铜合金、再生铝合金的规模化生产线，构建“原生+再生”相结合的合金原料供应体系。

三、 出台多项保障措施护航合金产业发展

为确保有色金属合金相关任务落地，《方案》配套了务实的保障措施。在要素保障方面，对合金化重点项目用地、用能给予倾斜，优先支持合金新材料企业参与电力市场化交易，降低用能成本。在财政金融支持方面，统筹相关专项资金，对合金材料研发和产业化项目给予奖补；引导金融机构加大对有色金属合金精深加工项目的信贷支持。在人才支撑方面，依托“兴滇英才”等计划，引进和培育一批合金材料领域的领军人才和创新团队，为产业转型提供智力支撑。

四、 全力推动《方案》落地见效

《方案》的印发，标志着云南省有色金属工业进入了以合金化为重要标志的转型攻坚期。下一步，省工业和信息化厅将会同有关部门，建立健全工作推进机制，制定年度任务清单，加强跟踪分析与督促检查，确保有色金属合金发展的各项任务落到实处，为推动全省工业经济稳增长和产业迈向中高端注入强劲动力。